Система ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Сметное нормирование в строительстве. Виды сметных нормативов

Строительная продукция - это благо, созданное подрядными организациями. К ней относятся введенные в эксплуатацию здания и сооружения производственного, непроизводственного характера; их реконструкция, ремонт, техническое переоснащение; монтаж оборудования и его наладка. Ценообразование в строительстве базируется на применении сметных норм, которые соответствуют современному уровню технологии ведения работ и техники. Поэтому сметное нормирование и ценообразование в строительстве - это два неделимых термина для определения стоимости блага, созданного подрядными организациями.

Особенности ценообразования в строительстве

Зависимость цены на продукцию этой сферы от множества факторов затрудняет ее определение. Сметное нормирование и ценообразование в строительстве от чего зависит? Отличительными особенностями ценообразования в этой области являются:

• разные функциональные назначения сооружений, зданий; их архитектурные и строительные решения; номенклатура материалов, оборудования; организация - все эти составляющие диктуют условия необходимости разработки нового проекта на каждый заказ;
• разные климатические, геологические условия площадок под строительство объектов по типовым проектам характеризуются разными объемами работ;
• неподвижность продукции или ее территориальная закрепленность; этой особенностью обусловлено передвижение работников и строительных машин к объекту;
• большие временные затраты.

Для определения всех затрат по возведению объектов строительства, их ремонта и реконструкции в денежном эквиваленте было разработано сметное нормирование и ценообразование в строительстве.

Структура стоимости объекта

Получение конечного продукта строительства не обходится без затрат, которые возникают при осуществлении разных видов работ. Их принято классифицировать следующим образом:

• строительные работы;
• монтажные;
• мебель, инвентарь и оборудование;
• прочие затраты.

Сметное нормирование и ценообразование в строительстве дает сведения обо всех затратах на выполнение перечисленных работ.

Каждый вид работ подразумевает свой состав. К ним относятся каменные, земляные; возведение металлических, бетонных и деревянных конструкций; устройство наружных и внутренних коммуникаций. Состав монтажных работ: устройство установка оборудования в проектное положение; монтаж линий электроснабжения.

Сметное нормирование

Сметное нормирование и ценообразование в строительстве - что это и для чего необходимо? Для ответа на этот вопрос достаточно дать определение сметной норме и выяснить задачи нормирования.

Совокупность ресурсов (трудозатрат, времени работы машин и механизмов, расхода материалов, необходимых для выполнения работ, связанных с получением строительного продукта) принято называть сметной нормой. Ресурсы выражены в натуральных единицах и имеют норму расхода на принятую единицу измерения.

Норм, учитывающих современный уровень техники, материалов и технологии, является главной задачей сметного нормирования. Предпосылкой создания которая используется по сей день, было наличие ЕНиРов на все виды работ, по которым оплачивался труд рабочих и определялся расход материалов. ЕНиР - это совокупность документов, регламентирующих единые нормы и расценки стройработ, которые имели популярность в Советском Союзе.

Сметное нормирование и ценообразование в строительстве

Лекции по данной теме и специальная литература выделяют 4 основных вида нормативов в России:

• государственные;
• отраслевые или ведомственные;
• территориальные;
• индивидуальные.

Также сметные нормативы подразделяются на укрупненные и элементные (все вышеперечисленные). Укрупненные нормативы - это нормативы накладных расходов, затрат на содержание служб заказчика и т.п.

Государственные, отраслевые и территориальные сборники разрабатываются в центрах ценообразования.

Документация

Чтобы что-либо начать строить или производить ремонт, необходимо заключить договор между заказчиком и подрядчиком. Основанием для заключения договора должна быть сметная документация, в которой определена стоимость будущих работ. Для составления сметы нужен проект. Получается, что для создания строительной продукции необходимо пройти три стадии документации. Сметное нормирование и ценообразование в строительстве присутствуют на каждом этапе.

Первая стадия - проектирование. На ней просчитываются объемы работ, определяется технология их проведения. Затем по проекту разрабатывается сметная документация, количество и тип которой определяется стадиями проектирования. Как правило, обязательно составляется который обозначает стоимость всех строительных работ.

Вторая стадия - договоренности. Выбор исполнителя работ происходит на конкурсной основе по предложению наименьшей цены. Цена работ на и заключения договора разная. На первой стадии учтены все затраты, которые понесет заказчик при строительстве объекта, а на второй - учтены лишь те расходы, которые необходимо будет понести подрядчику. Например, стоимость прохождения экспертизы сметы ляжет на плечи заказчика, но не подрядчика.

Третья стадия - расчет. Подрядчику ежемесячно за проделанную работу на объекте необходимо платить деньги, в случае если заказчика ее качество устраивает. На этом этапе формируются акты, которые рассчитываются на основании сметной документации, по которой был заключен договор.

Функции сметной документации

1. Это основание для заключения договора.
2. Помогает в определении лимита капитальных вложений.
3. Является основанием для калькуляции производственных издержек.
4. Производит разбивку процесса строительства на этапы.
5. Это показатель эффективности капвложений.

Для ознакомления и познания можно более подробно ознакомиться с предметом «Сметное нормирование и ценообразование в строительстве». Семинар по теме проводится сертифицированными организациями ежеквартально и доступен каждому обывателю.

Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в себя государственные сметные нормативы и другие сметные нормативные документы (далее - сметные нормативы), необходимые для определения сметной стоимости строительства.

Сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами и положениями, содержащими в себе необходимые требования, они служат основой для определения сметной стоимости строительства.

Сметной нормой называется совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных или других работ.

Главной функцией сметных норм является определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.

Сметные нормы используются также при разработке проектов организации строительства и проектов производства работ.

Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях - стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (безводность, высокогорность и др.) - к сметным нормам применяются коэффициенты, приводимые в указаниях по ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-40.2006).

Сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расходов всех ресурсов, поэтому необходимо учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются.

Для определения договорной цены на строительную продукцию необходимы соответствующая методическая документация и сметно-нормативная база определения стоимости строительной продукции (рис. 2.1).

Рис. 2.1.

Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:

• государственные сметные нормативы (ГСН);
• отраслевые сметные нормативы (ОСН);
• территориальные сметные нормативы (ТСН);
• индивидуальные сметные нормативы (ИСН).

К государственным сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные в действие Госстроем России, а после 01.04.2004 - утвержденные Министерством промышленности и энергетики РФ, Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Министерством регионального развития, в настоящее время - Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

К государственным сметным нормативам относятся сметные нормы, входящие в состав группы 8 «Документы по экономике», подгрупп 81 «Ценообразование и сметы», 82 «Материалы и ресурсы», 83 «Трудовые ресурсы» (ГСН 81, 82, 83). Они применяются на всей территории Российской Федерации.

К отраслевым сметным нормативам относятся сметные документы, введенные для строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли и в отдельных районах, для которых они разработаны (транспортное, водохозяйственное, энергетическое строительство и др.). Они не должны противоречить государственным сметным нормативам или дублировать их.

К территориальным сметным нормативам относятся сметные документы, введенные для строительства, осуществляемого на территории соответствующего субъекта РФ и утвержденные администрацией субъекта РФ.

Территориальные сметные нормативы предназначены для организаций, осуществляющих строительство или капитальный ремонт на территории соответствующего субъекта РФ независимо от их ведомственной подчиненности и источников финансирования выполняемых работ.

Индивидуальные сметные нормативы и единичные расценки разрабатываются в случаях отсутствия в действующих сборниках сметных норм и расценок отдельных видов нормативов по предусматриваемым в проекте технологиям работ и с учетом конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами. Они утверждаются заказчиком (инвестором) в составе проекта (рабочего проекта).

Применение индивидуальных сметных нормативов для определения стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета, рекомендуется после их согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

Государственные, отраслевые, территориальные и индивидуальные сметные нормативы образуют систему сметных нормативов в строительстве (табл. 2.1).

По степени укрупнения все сметные нормативы делятся на элементные и укрупненные сметные нормативы.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

УДК 69.338.45

Гаджиева М.И., Эсетова А.М.

ОСОБЕННОСТИ СМЕТНОГО НОРМИРОВАНИЯ И ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Gadzhieva M.I., Esetova A.M.

BUDGET NORMALIZATION AND PRICING FEATURES IN CONSTRUCTION

Аннотация. Обосновано, что ценообразование в строительстве отличается от системы формирования цен в промышленности и других отраслях экономики, поскольку имеет иные методические и организационные подходы. Определено, что стоимость строительства устанавливается на стадии его проектирования, в процессе заключения инвестиционных контрактов (договоров на строительство), а также непосредственно при строительстве, капитальном ремонте объектов строительства, реконструкции и выполнении отдельных видов строительно-монтажных работ.

Установлено, что механизм ценообразования в строительстве опирается на развернутую нормативно-справочную документацию, регламентирующую материальные расходные нормы и расценки, учитывающие отраслевые, территориальные и сезонные особенности строительного производства.

Выявлено, что в условиях инфляциии большое значение приобретает расчет индексов цен производителей строительной продукции инвестиционного назначения. Предложено обязательное согласование всеми заинтересованными сторонами строительного производства способа определения цены строительного объекта.

Ключевые слова: сметные нормативы, ценообразование, строительство, индексы цен, стоимость строительства.

Abstract. It is proved that the pricing of the construction is different from the pricing system in the industry and other branches of economy, because it has different methodological and organizational approaches. It has been determined that the cost of construction is set on the stage of its design, in the process of concluding investment contracts (construction contracts), as well as directly during construction, major repairs of objects of capital construction, reconstruction and the implementation of certain types of construction and installation works. It has been found that the pricing mechanism in construction is based on the detailed legal and reference documents regulating material consumption rates and prices, taking into account sectoral, territorial and seasonal features of building production.

It has been found that under inflation conditions the price index calculation of construction products for investment purposes is of great importance. Mandatory approval of all stakeholders of the construction production method for determining the price of the construction site is proposed.

Key words: estimated standards, pricing, construction price indexes, the cost of construction.

Введение. Цена как экономическая категория определяют структуру производства, оказывает решающее воздействие на движение материальных потоков, распределение товарной массы, и в конечном итоге, на уровень благосостояния населения. Однако в условиях кризиса и инфляции структурные разрывы в механизме отраслевого ценообразования не только сохраняются, но еще больше обостряются.

Как показывает практика, стоимость строительства устанавливается на стадии проектирования объекта, в процессе заключения инвестиционных контрактов (договоров на строительство), а также непосредственно при строительстве, капитальном ремонте объектов, реконструкции и выполнении отдельных видов строительно -монтажных работ.

Постановка задачи. В основе формирования системы ценообразования в строительстве лежат сметные нормативы и нормы, и стоимость возводимого объекта определяется объектной сметой или сводным сметным расчетом. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно -монтажные, ремонтно-строительные) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на объект, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. Выбор методики расчета сметной стоимости определяется экономической целесообразностью строительства, зависит от специфических особенностей возводимого объекта, целей инвестирования и получения дохода.

Методы исследования. Сметная стоимость строительной продукции может быть рассчитана в базисном и текущем уровне цен ресурсным методом в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения; ресурсно -индексным методом; а также базисно-индексным методом, который основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен.

Преимущество ресурсного метода состоит в том, что трудовые и материально-технические ресурсы оцениваются по текущим ценам, а это уменьшает влияние средних величин, что позволяет определить сметную стоимость строительства на любой момент времени, в том числе учитывать дополнительные затраты на ресурсы, возникшие при осуществлении строительства.

Ресурсно-индексный метод предусматривает сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве. При базисно-индексном методе сметная стоимость объектов строительства приводится к уровню текущих цен путем умножения базисной стоимости на соответствующий индекс.

Основанием для определения сметной стоимости строительства служат данные заказчика для разработки сметной документации; предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительно -монтажных работ; спецификации и ведомости потребности оборудования; решения по организации и очередности строительства; пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные работы, листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и монтажных работ; действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы; расходы на материалы, оборудование, мебель и инвентарь; отдельные, относящиеся к соответствующему объекту решения органов государственной власти.

Исходя из сметной стоимости определяется балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов, динамика которой представлена в таблице 1. .

Таблица 1.- Динамика ввода основных фондов в строительстве

Показатели 2009г. 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г.

Ввод основных фондов, всего, млн. руб., в том числе, 6356223 6275935 8813314 10338476 11160485 10887946

строительство 153385 148277 253377 235657 231292 210770

в процентах к итогу, %

Всего основные фонды, в том числе, 100 100 100 100 100 100

строительство 2,4 2,4 2,9 2,3 2,1 1,9

Действующая система сметного нормирования и ценообразования в строительстве регулируется нормативно-законодательным порядком разработки сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства; формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, а также предоставления сведений, включаемых в указанный реестр; оформления заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости; ведения и предоставления сведений, содержащихся в реестре заключений о

достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства .

В основу механизма сметного нормирования и ценообразования в строительстве положена классификация сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов, а также система методических указаний, представленная в таблице 2.

Таблица 2. - Методические основы сметного нормирования и

ценообразования в строительстве

№ Код методики Содержание

1. МДС 8125.2001 Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве.

2. МДС 8133.2004 Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве.

3. МДС 8134.2004 Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.

4. МДС 8135.2004 Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации.

6. ГСН 81-0501-2001 Сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений.

7. ГСН 81-0502-2007 Сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время и др.

В 2014 году принята новая редакция государственных сметных нормативов, включающая государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001), федеральные единичные расценки (ФЕР-2001), сборники сметных цен на материалы (ФССЦ-2001), сборники цен на эксплуатацию строительных машин, сборник тарифов на перевозку грузов .

В соответствии с новой редакцией государственных сметных нормативов внесены изменения в сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, а также в сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве.

Кроме того, добавлены новые виды строительных материалов, изделий и конструкций, а также новые типы машин и механизмов, используемых на строительных объектах РФ, а также исключены устаревшие и редко применяемые в строительстве типы материальных ресурсов, машин и механизмов .

Исходными данными для разработки сметных нормативов являются:

рациональные технические решения в проектных материалах; технология строительного производства и строительные машины, отвечающие последним достижениям научно-технического прогресса; действующие стандарты на материалы, изделия и конструкции, а также оборудование; действующие нормы и положения по оплате труда рабочих в строительстве; действующие нормы амортизационных отчислений.

В случае, когда необходимые сметные нормативы отсутствуют в действующей сметно-нормативной базе или используются для специализированных строек, то могут разрабатываться индивидуальные сметные нормы.

Сметной нормой называется совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т. п.), установленная на принятый измеритель строительных и монтажных работ.

Главная функция сметных норм заключается в определении нормативного количества ресурсов, минимально необходимых для выполнения определенного вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.

Сметные нормы могут быть использованы для определения потребности в затратах труда, строительных машинах, материалах, изделиях и конструкциях при разработке инвестиционно-строительных проектов.

Следует обратить внимание, что на практике фактические цены под воздействием множества рыночных факторов отклоняются от их стоимости, а количество денег в обращении регулируется степенью насыщения платежеспособного спроса, который связан с инфляционными процессами. Именно поэтому в условиях инфляционного роста цен большое значение приобретает расчет индексов цен производителей строительной продукции инвестиционного назначения, носящей индивидуальный характер.

На ее стоимость в значительной степени влияет местонахождение объектов строительства, затраты по развертыванию строительства и т.д.

По данным Министерства экономического развития РФ в 2015 году на продукцию инвестиционного назначения (капитальное строительство) динамика цен отстает от инфляции на протяжении последних трех лет на фоне падающего спроса.

В 2015 году рост цен (сводный индекс цен) ускорился до 10,3%, также как в 2014 году до 7,2% (в 2013 г. - 4,9%) вследствие ослабления рубля и удорожания машин и оборудования (табл. 3.) .

На строительную продукцию (строительно-монтажные работы) в 2015 году рост цен значительно ниже - на 4,1%, в декабре зафиксировано снижение на 0,4 процента.

На прочую продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения в 2015 году рост цен составил 20,1 процента. .

Таблица 3. - Динамика цен на продукцию инвестиционного назначения

Сводный индекс цен 2013г. 2014г. 2015г.

Капитальное строительство 4,9 7,2 10,3

Строительная продукция 4,3 4,6 4,1

Машины и оборудование инвестиционного назначения 3,1 12,3 20,1

Темп роста инвестиций в основной капитал, % -0,2 -2,9 -8,7

Следует учесть, что возведение строительных объектов занимает длительный период времени, кроме того, реализация строительной продукции чаще зависит от условий договоров подряда. Все эти особенности не позволяют использовать подход к исчислению индексов цен, аналогичный принятому для определения индексов цен в производстве промышленных товаров, сельскохозяйственной продукции и других видов экономической деятельности. Именно поэтому индексы цен в строительстве предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

Обсуждение результатов. Как показало исследование, индексы цен на продукцию инвестиционного назначения предназначены для использования в общеэкономических, прогнозных и статистических расчетов; при осуществлении балансовых расчетов и расчете валового внутреннего продукта; при анализе экономических процессов, происходящих на макроуровне; анализе объема инвестиций в строительные объекты отдельных видов экономической деятельности; при составлении сметной документации по заданию инвестора (заказчика); обосновании подрядчиком своих предложений по цене строительной продукции; осуществлении расчетов за выполненные работы. Следует заметить, что для совершения расчетных операций за выполненные работы указанные индексы не предназначены.

Система индексов цен на продукцию инвестиционного назначения состоит из сводного индекса цен на продукцию инвестиционного назначения, индекса цен производителей на строительную продукцию (рассчитывается из индекса цен на строительно-монтажные работы и индекса цен на прочие работы и затраты, включенные в сводный сметный расчет стоимости строительства), индекса цен приобретения машин и оборудования

инвестиционного назначения, индекса цен на прочую продукцию инвестиционного назначения.

Исходной информацией по расчету средних цен на материалы, детали и конструкции для определения стоимости ресурсов в ресурсной части ресурсно-технологической модели является отчетность, предоставляемая в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики организациями, выполняющими работы по виду экономической деятельности «Строительство» .

По структуре ресурсно-технологическая модель состоит из ресурсной и стоимостной частей. Ресурсная часть содержит цены и объемы строительных материалов, деталей, конструкций, топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении, которые используются для возведения строительных объектов. В стоимостной части ресурсно-технологической модели указан перечень статей расходов, входящих в общую стоимость строительно-монтажных работ: стоимость основных материалов, деталей и конструкций, стоимость прочих материалов, не охваченных основной номенклатурой, стоимость топливно-энергетических ресурсов, средства на оплату труда, страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, амортизация основных средств, прочие затраты, плановые накопления.

В соответствии с официальной статистической методологией, расчет индекса цен отчетного месяца к предыдущему на строительно-монтажные работы по каждому виду экономической деятельности производится на основании исчисленной по ресурсно-технологической модели стоимости строительно-монтажных работ по следующей формуле :

Ьмвд =---х 100 (1)

где: IsмR(f)t - индекс цен на строительно-монтажные работы по £му виду экономической деятельности в отчетном месяце по отношению к предыдущему месяцу;

wSMR(f)t - стоимость строительно-монтажных работ по £му виду

экономической деятельности в ценах отчетного месяца;

wSMR(f)t-1- стоимость строительно-монтажных работ по £му виду

экономической деятельности в ценах предыдущего месяца;

f - вид экономической деятельности;

X - отчетный месяц;

1-1 - предыдущий месяц.

Индексы цен отчетного месяца к предыдущему на строительно-монтажные работы по субъектам Российской Федерации, федеральным округам и Российской Федерации в целом формируются путем агрегирования информации о стоимости строительно-монтажных работ по видам

экономической деятельности субъектов Российской Федерации, федеральных округов и Российской Федерации в целом .

Сводные индексы цен на строительно-монтажные работы по субъектам Российской Федерации, федеральным округам, экономическим районам Российской Федерации формируются на основании информации о стоимости строительно-монтажных работ по отраслям экономики (видам экономической деятельности) регионов, расчет которых показан в табл. 4.

Таблица 4. - Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам строительства, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок,

на I квартал 2016г.*

Объект строительства Индексы к ФЕР - 2001/ТЕР - 2001 по объектам строительства (без НДС)

Республика Дагестан Кабардино-Балкарская Республика Карачаево-Черкесская Республика Республика Северная Осетия -Алания Чеченская Республика Ставропольский край

Многоквартирные жилые дома Кирпичные 6,59 6,07 6,35 6,74 7,28 6,09

5,25 5,74 7,12 6,43 7,63 7,25

Панельные 5,97 6,40 6,68 6,86 7,08 5,70

5,04 6,34 7,52 6,62 7,01 6,66

Монолитные 5,68 5,92 6,30 6,29 6,48 5,75

4,83 5,62 7,16 6,00 6,07 6,29

Прочие 6,01 6,05 6,32 6,54 6,86 5,83

5,02 5,79 7,06 6,29 6,73 6,64

Адм инистр ативные здания 6,66 6,38 5,67 6,60 7,02 5,70

5,67 6,07 6,35 6,00 6,39 6,63

Характерной особенностью ценообразования в строительстве является структурирование цены создаваемого объекта, поскольку цена может состоять из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя.

Вывод. Особенности механизма ценообразования в строительстве, прежде всего, связаны с индивидуальным характером создаваемого объекта; с экономико-географическими и территориальными факторами строительного производства; с одновременным участием и интересами в процессе формирования цены проектировщика, заказчика, подрядчика.

Немаловажным фактором определения стоимости строительной продукции являются цены производителей, которые по своей экономической сущности отражают изменение инвестиций в строительство объектов и рассчитываются как агрегированный показатель из индексов цен на строительно-монтажные работы, машины и оборудование и прочие капитальные работы и затраты, взвешенные по доле этих элементов в общем объеме инвестиций в основной капитал.

Способ определения цены создаваемого объекта должен быть согласован всеми заинтересованными сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что подтверждается отсутствием между подрядчиком и заказчиком разногласий по стоимости работ при проведении промежуточных расчетов.

Библиографический список:

1. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004. Постановление Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 с учетом изменений, изложенных в письме Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 23.06.2004 № АП-3230/06 (далее - МДС 8135.2004), регистрационный номер 94 от 15.12.2009 федерального реестра сметных нормативов

2. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2015 году. -[Электронный ресурс]-Режим доступа http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/bfeda678-29cd-44ae-b07b-d3c6d.

3. О введении в действие новых государственных сметных нормативов. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 31/пр. от 30.01.2014 г.

4. О некоторых вопросах организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, а также о порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости указанных объектов. Постановление Правительства РФ от 23.09.2013 № 840.

5. О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Постановление Правительства РФ от 18.05. 2009 № 427.

6. Об утверждении Классификации сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Приказ от 04.12.2012 № 76/ГС (зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2013 № 27572).

7. Основные фонды. -[Электронный ресурс]- Режим доступа: http://www. gks. ru/wps/wcm/connect/ro s stat_main/ro s stat/ru/statistic s/enterpris e/fund.

8. Официальная статистическая методология исчисления индексов цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения. Приказ Росстата от 06.11.2014 № 635.

9. Ценообразование и сметное нормирование в строительстве: учебное пособие / М. А. Королева. - 2-е изд., доп. и перераб. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2014. - 263с.

1. Method for determining the cost of construction products in the territory of the Russian Federation MDS 81-35.2004. Resolution of the State Construction Committee of Russia from 05.03.2004 № 15/1 with the changes set out in the letter Rosstroy from 23.06.2004 number AP-3230/06 (hereinafter - MDS 8135.2004), registration number 94 of 15.12.2009 federal register estimate standards.

2. On the results of socio-economic development of the Russian Federation in 2015. - -Mode http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/bfeda678-29cd-44ae-b07b-d3c6d access.

3. The introduction of the new state estimate standards. Order of the Ministry of Construction and Housing and Communal Services of the Russian Federation № 31 / pr. from 01.30.2014.

4. On some issues of organization and conduct of the state examination of project documentation and engineering survey results in relation to objects, construction of which is financed with funds from the federal budget, as well as on the procedure for determining the validation of the estimated cost of these facilities. RF Government Decree of 23.9.2013 number 840.

5. On the procedure for the validation determination of the estimated cost of capital construction, construction of which is financed with funds from the federal budget. RF Government Resolution of 18.05. 2009 № 427.

6. Approval of the estimated classification standards to be applied in the determination of the estimated cost of capital construction, construction of which is financed with funds from the federal budget. Order of 04.12.2012 number 76 . HS (registered in the Russian Ministry of Justice 03.07.2013 number 27572).

7. Fixed assets. - - Access mode: http://www. gks. ru/wps/wcm/connect/ro s stat_main/ro s stat/ru/statistic s/enterpris e/fund.

8. Official statistical methodology of calculating price indices for products (costs, services) for investment purposes. Rosstat Order of 06.11.2014 number 635.

9. Pricing and budget normalization in the construction of: a tutorial / MA Queen. - 2 nd ed., Ext. and rev. - Ekaterinburg: Publishing House of the Ural Mountains. University Press, 2014. - 263p.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Капитальное строительство каждого нового объекта носит индивидуальный характер и ведется в новых условиях, на новой строительной площадке. Большое влияние на процесс строительства, особенно гидроэлектростанций, оказывают местные условия (гео- логические, топографические, климатические и др.), поэтому для строительства каждого генерирующего энергообъекта и ЛЭП составляют проект - техническую проектную документацию в полном объеме. Исключение составляют объекты, выполняемые по типовым проектам.

Проектирование энергообъектов ведется специальными проектными организациями - проектными институтами:

Воздушные линии (ВЛ) и энергосистемы - Энергосетьпроектом;

Районные тепловые электростанции - Теплоэнергопроектом;

ТЭЦ - ВНИПИэнергопроектом;

Атомные - совместно Гидропроектом и специализированными организациями;

Гидроэлектростанции - Гидропроектом, причем проекты организации работ, связанных со строительством, разрабатывает институт оргэнергострой.

1.1. Реализация новой концепции ценообразования в строительстве началась в 1993- 1994 гг. и соответствии с законодательствами Российской Федерации, согласно которым производственно-хозяйственные взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности регламентируются договором (контрактом), вводится ряд новых базовых понятий, рекомендованы новые методы вычисления стоимости и т.п. Однако процесс нормативного обеспечения еще не закончен. Продолжается выпуск новых рекомендаций, уточнение отдельных положений и, в ряде случаев, выпуск дополнительных материалов по новой системе ценообразования и сметного нормирования.

В целом набор новых сметно-нормативных документов еще не скомплектован и не освоен, поэтому излагаемый материал главным образом применителен к ранее существовавшей системе. По отдельным вопросам кратко приводится и новая концепция.

1. Стадии проектирования

В общем случае в стране для разработки документации на строительство зданий и сооружений был установлен следующий порядок:

1). Предпроектная документация:

Схема развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности (далее - «схемы»);

Технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства крупных и сложных предприятий и сооружений;

Технико-экономические расчеты (ТЭР) по технически сложным зданиям и сооружениям.

2). Проектная документация:

Рабочий проект для технически сложных объектов, возводимых преимущественно по типовым и повторно применяемым проектам;

Проект и рабочая документация для крупных и сложных предприятий и сооружений.

Для крупных объектов новая последовательность разработки выглядит таким образом:

Предпроектная стадия - обоснование инвестиций;

Проект - технико-экономическое обоснование и рабочая документация.

1.1 Технический проект (проектное задание) состоит из следующих основных частей

Технико-экономической,

Технологической,

Строительной,

Генерального плана,

Организации строительства,

Сметно-финансовой.

Рабочая документация включает в себя чертежи и уточненную сметную стоимость. Прежде чем переходить к изложению особенностей определения стоимости строительства энергетических объектов на различных стадиях проектирования, целесообразно сформулировать несколько общих положений:

Каждому этапу или стадии проектирования соответствует конкретная задача в достаточно длительном процессе разработки проекта энергообъекта;

От стадии к стадии нарастают степень достоверности исходных данных, глубина и детальность проектных разработок;

От стадии к стадии сокращается период между разработкой документации и моментом ее реализации в натуре.

2. Сметы на средства

В этих условиях одним из главных требований к способам определения стоимости строительства становится обеспечение соответствия между характером проектных проработок на той или иной стадии, их достоверностью и детальностью и подобными этим характеристикам сметно-нормативной базы, предназначенной для вычисления стоимости.

Сметная стоимость строительства - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства соответствующих объектов в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость строительства является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирование свободных (договорных) цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные) работы, оплата расходов по приобретению и доставке на стройки оборудования, инструмента, мебели и инвентаря, предусмотренных проектными материалами, а также других затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом. Сметная стоимость строительно-монтажных работ - сумма денежных средств, необходимых для возведения, расширения, переустройства зданий, сооружений, санитарно-технических устройств, предусмотренных сводным сметным расчетом графами 4 и 5, т.е. только строительные и монтажные работы. Стоимость оборудования, мебели, инвентаря и прочие затраты в сметную стоимость СМР не включаются

Прямые затраты - затраты, непосредственно связанные с производством продукции, работ, услуг: основная заработная плата рабочих, стоимость эксплуатации машин, механизмов и материальных ресурсов. Сметная норма - совокупность ресурсов (затрат труда рабочих, времени работы строительных машин и механизмов, потребности в материалах, изделиях и конструкциях), установленная на принятый измеритель работ. Сметные нормативы - обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен. Сметная себестоимость - нормативные издержки производства (прямые затраты и накладные расходы). Цена строительной продукции - издержки производства и нормативная прибыль (сметная стоимость и плановая прибыль). Состав и классификация затрат сметной стоимости строительства и строительно- монтажных работ, перечень основных сметных документов приведены на рисунках 1, 2, 3.

Рис. 1 Состав и классификация затрат сметной стоимости строительства

сметный строительство цена стоимость

Особое место в определении сметной стоимости строительства, формировании договорных отношений и расчетов за выполненные работы занимает сметно-нормативная база. Состав сметных нормативов приведен по соответствующим уровням: федеральный, отраслевой, территориальный и фирменный (см. Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, МДС 81-1.99), а правила разработки, ввода в действие и применения сметных нормативов указаны в своде правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации (СП 81-01-94*).

В соответствии с Постановлением Госстроя России от 11.02.98 N 18-15 "О переходе на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве" пункт 6 предусмотрено: "Установить, что, начиная с 1 января 2001 г., вся сметная документация для строек и объектов, финансируемых из федерального бюджета, должна составляться на основе новой сметно-нормативной базы...". Несмотря на то, что Постановлением Госстроя России от 30 июля 2001 года N 90 постановление от 11.02.98 N 18-15 отменено в связи с отказом Минюста России в его государственной регистрации, переход на новую сметно-нормативную базу не отменяется. При этом следует руководствоваться решениями коллегии Госстроя России от 12 июля 2001 г. N 15 и Постановлением Госстроя России от 12.01.2001 г. N 8*.

Сметная стоимость строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений (в дальнейшем - строительство предприятий, зданий и сооружений) - сумма денежных средств, требующихся для его осуществления, определяемая в составе предпроектных проработок (обоснований инвестиций). Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. На основе сметной документации осуществляются также учет и отчетность, хозяйственный расчет и оценка деятельности строительно-монтажных (ремонтно-строительных) организаций и заказчиков. Исходя из сметной стоимости определяется в установленном порядке балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям.

Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:

Исходные данные заказчика для разработки сметной документации; предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ; спецификации и ведомости потребности оборудования; решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства (ПОС); пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные работы листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и монтажных работ;

Действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на материалы, оборудование, мебель и инвентарь;

Отдельные, относящиеся к соответствующей стройке решения органов государственной власти. Если необходимые сметные нормативы отсутствуют в действующей сметно-нормативной базе или используются для специализированных строек (в том числе линейных), то в составе проекта могут разрабатываться индивидуальные сметные нормы. В соответствии с технологической структурой капитальных вложений и сложившейся деятельностью организаций строительного комплекса сметная стоимость строительства подразделяется по следующим элементам:

Строительные работы;

Работы по монтажу оборудования (монтажные работы);

Затраты на приобретение оборудования, мебели, приспособлений, производственного инвентаря;

Прочие затраты. При определении сметной стоимости строительства к строительным работам относятся:

Общестроительные - земляные, свайные, столярные, бетонные, железобетонные, штукатурные, кровельные, малярные, кладочные, облицовочные, стекольные;

По монтажу бетонных, железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций, входящих в состав зданий и сооружений; специальные строительные работы по устройству оснований, фундаментов, опорных конструкций под оборудование, по обмуровке и футеровке котлов, печей, изоляционные;

Специальные строительные по устройству внутренних водопровода, канализации, отопления, вентиляции, газификации и т. п., а также по устройству внешних водоснабжения, канализации, теплофикации и других инженерных сетей и устройств;

По озеленению и благоустройству территории застройки, а также по озеленению и благоустройству городов и поселков;

По освоению, подготовке, планировке и осушению территорий застройки и связанные с ними работы по сносу строений, рубке леса, корчевке пней и т.

Мелиоративно-ирригационные, осушительные и т. п.;

Водохозяйственно-оросительные каналы;

Геологические и гидрогеологические (бурение, шурфование, откачка воды и другие работы, связанные со строительством зданий, сооружений);

По транспортному строительству (железные, автомобильные дороги, мосты, аэродромы). К монтажным работам относятся:

Сборка и установка производственного, технологического, энергетического и прочего оборудования;

Прокладка линий электроснабжения и сетей к электросиловым установкам, присоединение к электрическим сетям и подготовка к сдаче под наладку электрических машин;

Прокладка технологических трубопроводов и устройство подводок к оборудованию сырья, полуфабрикатов, воды, воздуха, пара, охлаждающих и других жидкостей в объемах, предусмотренных сборниками сметных нормативов на монтаж оборудования;

Монтаж и установка технологических металлоконструкций, обслуживающих площадок, лестниц и других устройств, конструктивно связанных с оборудованием;

Прокладка и монтаж сетей связи, радиовещания, телевидения;

Другие работы, предусмотренные в сборниках сметных нормативов на монтаж оборудования, в том числе на его демонтаж, осуществляемый при реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте действующих предприятий, зданий и сооружений.

Сметная стоимость строительно-монтажных работ включает прямые затраты, накладные расходы, сметную прибыль. Прямые затраты непосредственно связаны с производством конкретных видов работ и конструктивных элементов и частей зданий и сооружений.

2.1 Прямые затраты

Затраты на строительные материалы, изделия и конструкции;

Расходы на оплату труда рабочих, занятых на производстве строительно-монтажных работ;

Затраты на эксплуатацию строительных машин, в т. ч. на оплату труда рабочих, управляющих машинами и механизмами.

Их величина определяется «прямым счетом» в зависимости от их объема и величины сметных затрат с использованием соответствующих единичных расценок. В составе прямых затрат отдельными строками может учитываться разница в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии, отпускаемой энергосистемой России, и другие затраты. Накладные расходы учитывают затраты строительно- монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением.

Сметная прибыль - сумма средств, необходимых для покрытия общих расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства и социальной сферы и материальное стимулирование. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ. Относительный размер каждой группы затрат в сметной стоимости строительно-монтажных работ различен и зависит главным образом от назначения строительства. Усредненная структура сметной стоимости приведена в табл. 1.

3. Задачи и общие положения сметного нормирования в строительстве

Задачи сметного нормирования предполагают создание системы прогрессивных норм, соответствующих современному уровню строительной техники и технологии. Такая система должна соответствовать следующим требованиям:

определять сметную стоимость строительства на разных стадиях проектирования и для различного вида проектной документации;

быть технически и экономически обоснованной и обеспечивать правильное определение сметной стоимости строительной продукции, приближая ее к уровню общественно необходимых затрат труда;

обеспечивать единую техническую политику, планирование, финансирование, производить расчеты за выполненные строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы, возмещать другие сметные затраты и давать оценку деятельности строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций и заказчиков;

способствовать снижению сметной стоимости строительства в сравнении со сметной стоимостью аналогичных объектов и повышению эффективности капитальных вложений;

обеспечивать возможность автоматизированного составления сметной документации с применением ЭВМ.

Сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами, положениями, содержащими необходимые требования, они служат для определения сметной стоимости строительства.

Сметной нормой называется совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т. п.), установленная на принятый измеритель строительных и монтажных работ.

Главная функция сметных норм - определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.

Сметные нормы могут быть использованы для определения потребности в затратах труда, строительных машинах, материалах, изделиях и конструкциях при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР). Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:

государственные (элементные, укрупненные);

производственно-отраслевые;

территориальные;

фирменные;

индивидуальные.

В совокупности с правилами применения сметных нормативов и определения стоимости строительства все сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Исходные данные для разработки сметных нормативов:

рациональные технические решения в проектных материалах;

технология строительного производства и строительные машины, отвечающие последним достижениям научно-технического прогресса;

действующие стандарты на материалы, изделия и конструкции, а также оборудование;

действующие нормы и положения по оплате труда рабочих в строительстве;

действующие нормы амортизационных отчислений.

В связи с выходом Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1038 «О Министерстве строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации») Министерство строительства и ЖКХ принимает следующие нормативные правовые акты в сфере ценообразования и сметного нормирования для объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета:

1) порядок разработки сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства;

2) порядок формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, а также предоставления сведений, включаемых в указанный реестр;

3) акт об утверждении укрупненных сметных нормативов для объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры;

4) порядок оформления заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости;

5) порядок ведения и предоставления сведений, содержащихся в реестре заключений о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;

6) классификацию сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов;

7) методику расчета прогнозных индексов изменения стоимости строительства и др.

Приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ № 31/пр от 30.01.2014 года «О введении в действие новых государственных сметных нормативов» введена в действие и внесена в федеральный реестр сметных нормативов новая редакция государственных сметных нормативов, включающая государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001), федеральные единичные расценки (ФЕР-2001), сборники сметных цен на материалы (ФССЦ-2001), сборники цен на эксплуатацию строительных машин, сборник тарифов на перевозку грузов. Одновременно с вводом новой редакции базы в действие исключены из реестра ранее утвержденные Минрегионом России и Госстроем сметно-нормативная база и дополнения к ней, выпущенные в период с 2008 г. по 2012 г. Новая федеральная сметно- нормативная база ФСНБ-2001 введена в действие с 1 апреля 2014 года.

Отличием от ранее действовавшей ФСНБ-2001 редакции 2009 года является включение в редакцию 2014 года большого количества изменений и дополнений к нормам и расценкам, касающихся всех 26 сборников. В соответствии с новым приказом наибольшие изменения затронули сборники на строительные работы и работы по монтажу оборудования. Было добавлено большое количество расценок на новые виды работ и откорректированы расценки, применение которых во время производства работ было уточнено, исключены расценки, которые в соответствии с технологией производства работ уже были морально устаревшими. Внесен ряд изменений и дополнений в общие положения и приложения к нормам и расценкам, в том числе изменения, касающиеся применения поправочных коэффициентов к нормам и расценкам. Внесен ряд изменений в сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, а также в сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве.

Добавлены около 6500 новых видов строительных материалов, изделий и конструкций, а также новых типов машин и механизмов, которые в настоящее время уже широко используются на большинстве строительных объектов РФ. Уточнены цены почти для 300 машин и механизмов и для 100 материальных ресурсов. В то же время удалено около 250 видов материалов и механизмов, являющихся устаревшими и крайне редко применяемыми в современном строительстве.

4. Современная сметно-нормативная база ценообразования в строительстве

Укрупненные сметные нормативы В соответствии с приказом от 16.11.2010 № 497 «Об укрупненных сметных нормативах для непроизводственных объектов» Министерство регионального развития РФ утвердило «Методические указания по разработке укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры».

Укрупненные сметные нормативы разрабатываются для основных объектов непроизводственного назначения, инженерной инфраструктуры, отдельных видов строительных конструкций и должны учитывать регионально-экономические, климатические, инженерно-геологические и другие условия осуществления строительства.

Укрупненные сметные нормативы могут разрабатываться любыми заинтересованными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и физическими лицами.

Укрупненные сметные нормативы по степени укрупнения и функциональному назначению подразделяются:

на укрупненные нормативы цены строительства (НЦС);

укрупненные нормативы цены конструктивных решений (НЦКР).

Итоговые показатели НЦС устанавливаются в рублях, НЦКР устанавливаются в тысячах рублей, в уровне цен по состоянию на 1 января текущего года, без НДС (текущий уровень цен). При этом показатели нормативов устанавливаются для базового территориального подрайона субъекта РФ (базовый территориальный район).

По своему назначению, принадлежности и области применения НЦС и НЦКР подразделяются:

на государственные укрупненные сметные нормативы, пред- назначенные для определения сметной стоимости строительства объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета;

территориальные укрупненные сметные нормативы, предназначенные для определения сметной стоимости строительства объектов в отдельном субъекте РФ, учитывающие региональные условия производства работ;

отраслевые укрупненные сметные нормативы, предназначенные для определения сметной стоимости строительства отдельных видов объектов, сооружений и их конструктивных решений, учитывающих специфику соответствующих отраслей экономики.

Кодовые обозначения разрабатываемых государственных, территориальных и отраслевых сметных нормативов НЦС и НЦКР должны приниматься в соответствии с Классификацией сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.

НЦС предназначены для планирования инвестиций (капитальных вложений), оценки эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, и подготовки технико-экономических показателей в задании на проектирование. НЦС представляет собой объем денежных средств, необходимый и достаточный для возведения объекта капитального строительства, рассчитанный на установленную единицу измерения (измеритель) в соответствующем уровне текущих цен (единица площади зданий и сооружений; 1 место или 1 посещение; 1 км линейных сооружений; 1 га площади; другие измерители, наиболее полно отражающие специфику того или иного объекта).

В НЦС учитывается сметная стоимость всего комплекса работ и затрат на возведение объекта капитального строительства, в том числе:

общестроительных работ;

санитарно-технических работ;

электромонтажных работ;

работ по устройству связи, сигнализации и систем безопасности;

работ по монтажу инженерного и технологического оборудования;

инженерного и технологического оборудования, а также мебели и инвентаря;

пусконаладочных работ «вхолостую»;

временных титульных зданий и сооружений;

прочих работ и затрат, включаемых в стоимость строительства;

резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

Стоимость всех работ и затрат по объекту (без НДС) включается в один укрупненный норматив цены (тыс. руб.) без расшифровки затрат.

Сметная стоимость инженерного и технологического оборудования, а также мебели и инвентаря определяется в порядке, установленном Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, с учетом транспортных расходов по доставке оборудования до приобъектного склада (места хранения до передачи в монтаж) и заготовительно-складских расходов по установленной норме.

В НЦС также учитывается стоимость проектно-изыскательских работ, затраты на экспертизу проекта, содержание службы заказчика строительства и строительный контроль, определяемые по действующим сметным нормативам и соответствующим нормативным актам, в установленном порядке. Пример оформления таблицы НЦС приведен ниже.

НЦКР предназначены для формирования и экспертизы сметной стоимости основных видов конструктивных решений проектируемых объектов на всех стадиях подготовки проектной документации, при составлении инвесторских смет и подготовке конкурсной (тендерной) документации.

НЦКР - это сумма средств на возведение отдельных конструктивных элементов объекта, рассчитанная применительно к 30 видам таких элементов и видов работ на установленную единицу измерения (измеритель) в соответствующем уровне текущих цен.

В НЦКР должна учитываться сметная стоимость комплекса строительных и монтажных работ, имеющих место при осуществлении конструктивного решения, в том числе:

сумма средств на оплату труда рабочих-строителей и монтаж- ников;

сметная стоимость материальных ресурсов, включая транспортные и заготовительно-складские расходы;

сметная стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов, включая оплату труда машинистов. Стоимость инженерного и технологического оборудования, не подлежащего включению в объем строительно-монтажных работ и учитываемого в сметах по графе «Оборудование», непосредственно в НЦКР не включается, но может приводиться в виде справочной информации: перечень оборудования, количество единиц (или масса); его сметная стоимость с учетом транспортных и заготовительно- складских расходов. НЦКР разрабатываются на все виды конструктивных элементов объектов непроизводственного назначения и комплексы работ по сооружениям инженерной инфраструктуры. В таблицах НЦКР могут приводиться поправки к основным укрупненным нормативам, предусматривающие корректировку показателей в зависимости от конкретных проектных данных (марки или класса бетона, толщины слоя, количества слоев и т. п.). Такое построение нормативов позволяет повысить достоверность определения сметной стоимости строительства объектов, а также избежать необходимости разработки дополнительных укрупненных нормативов.

Данные нормативы получили статус нормативных актов, обязательных к применению в соответствии с постановлениями Правительства РФ.

Таблица 1 Структура капиталовложений по различным типам энергообъектов

Сметы на строительство энергопредприятий

Сметы подразделяют на объектные и сводные.

Объектные сметы составляют по отдельным объектам строительства.

Сводная смета к техническому проекту состоит из двух разделов: раздел А - капиталовложения в промышленное строительство и раздел Б - капиталовложения в объекты непроизводственного назначения.

Смета по разделу А в общем виде состоит из 12 глав:

1. Подготовка территории строительства. Сюда относятся средтва, связанные с от- водом и освоением застраиваемой территории.

2. Объекты основного производственного назначения.

3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения. Для промышленного стро- ительства в эту главу включаются здания ремонт-но-технических мастерских (гидроцех, электроцех), заводоуправлений, проходные и складские помещения.

4. Объекты энергетического хозяйства.

5. Объекты транспортного хозяйства и связи.

6. Внешние сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплофикации, гази- фикации.

7. Благоустройство и озеленение территории предприятия.

8. Временные здания и сооружения (на период строительства), средства на возведе- ние временных зданий и сооружений, необходимых для обеспечения производственных нужд строек, а также размещения и обслуживания работников строительства.

9. Прочие работы и здания, затраты, не учтенные в сметных нормативах, которые определяются не для одного сооружения, а в целом по стройке. Перечень и объем этих за- трат зависит, прежде всего, от природно-экономических условий района строительства; они тем больше, чем сложней эти условия.

12.Проектные и изыскательские работы.

5. Одностадийное и двух стадийное проектирование

Проектирование ведется в одну или две стадии. При одностадийном проектировании разрабатывается лишь техно рабочий проект. Одностадийное проектирование применяется в основном при использовании типовых проектов. Типовым называется утвержденный проект, предназначенный для многократного использования при строительстве одинаковых объектов. Он содержит полный комплект рабочих чертежей с пояснительной запиской, спецификациями на оборудование и ведомостями потребных материалов, данными об объемах работ и прочими необходимыми для проведения строительно-монтажных работ сведениями. В случае применения типового проекта на конкретном объекте требуется привязка рабочих чертежей к местным условиям строительной площадки.

При двух стадийном проектировании на первой стадии разрабатывается технический проект, в котором окончательно определяется местоположение объекта (станции) и отдельных ее сооружений, мощность и сроки ввода по очередям, предполагаемый режим работы, состав и тип оборудования, топливоснабжение и водоснабжение, транспортные коммуникации, организация строительства и методы производства работ, общая стоимость строительства и технико-экономические показатели станции. На второй стадии проектирования - рабочие чертежи.

6. Оценка стоимости проектных работ

Цена (стоимость) проектных работ в достаточно большой степени зависит от стоимости объекта электроснабжения. Стоимость разработки рабочей документации (РД) по зданиям, сооружениям и видам работ определяется раздельно по каждому виду в зависимости от общей стоимости строительства.

Расчет стоимости проектных работ проводится без учета НДС по базовым ценам и может применяться организациями различных организационно-правовых форм, имеющими лицензию на выполнение соответствующих работ и обладающими согласно законодательству РФ статусом юридического лица.

В базовых ценах не учитываются затраты: на разработку проектных решений в нескольких вариантах (за исключением вариантных проработок, которые могут, при необходимости, выполняться для выбора оптимальных решений); на разработку альтернативных вариантов проекта или отдельных технологических, конструктивных, архитектурных и других решений; на разработку рабочих чертежей на специальные вспомогательные со- оружения, устройства и установки; на внесение изменений в проектную документацию, связанных с введением в действие новых нормативных документов, заменой оборудования более прогрессивным и в других случаях; на обследование и обмерные работы на объектах; на изготовление демонстрационных макетов; на осуществление авторского надзора; на научно-исследовательские и опытно-экспериментальные работы; маркетинговые услуги; на служебные командировки; на разработку автоматизированных систем и изыскательские работы; на разработку компоновочных и установочных чертежей; на инжиниринговые услуги, не относящиеся к проектным работам; на разработку бизнес-плана;

Цена привязки типового проекта определяется с применением к типовым ценам следующих коэффициентов: без внесения изменений - 0,35; с внесением изменений - до 0,7.

Базовая цена разработки проектной документации для строительства новых объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения в целях создания дополнительных производственных мощностей на территории действующих предприятий определяется с применением повышающего коэффициента в размере до 1,2 в зависимости от объема дополнительных работ, связанных с присоединением новых объектов и коммуникаций к объектам и коммуникациям действующей части предприятий и их возможной частичной реконструкции.

6.1 Правила расчетов цен на проектные работы

При определении базовой цены на проектные работы при наличии нескольких усложняющих факторов и применении в связи с этим нескольких коэффициентов, больших единицы, общий повышающий коэффициент определяется путем суммирования их дробных частей и единицы;

При определении базовой цены с применением нескольких коэффициентов, меньших единицы, общий понижающий коэффициент определяется путем их перемножения.

Стоимость разработки обоснования инвестиций составляет до 0,5 от цены проекта, а для электрических сетей напряжением до 35 кВ - до 0,25 от цены рабочего проекта.

Выбор площадки (трассы) для строительства осуществляется, как правило, в обоснованиях инвестиций в строительство объекта. Затраты проектных организаций, связанные с их участием в выборе площадки (трассы), учитываются увеличением коэффициента на 0,05.

В случае необходимости осуществления выбора площадки (трассы) на стадии проекта (рабочего проекта) стоимость этой работы определяется с применением коэффициента от 0,05 до 0,1 к цене проекта.

Стоимость затрат, связанных с выполнением функций генпроектировщика, определяется в размере до 2% от объема работ, передаваемых на субподряд.

Базовой ценой на проектные работы, определяемой учтена выдача заказчику проектной документации в количестве четырех экземпляров.

Порядок определения базовой цены проектных работ:

1) в зависимости от общей стоимости строительства. Базовая цена разработки проектной документации (проект + рабочая документация) установлена от общей стоимости строительства, при этом в общую стоимость строительства включается стоимость всех зданий, сооружений и видов работ.

Базовая цена проектных работ (проект + РД) в ценах на 01.01.2001 г. определенная в зависимости от общей стоимости строительства на 01.01.2001 г. представлена

Определение текущих цен проектных работ Цтек производится по формуле:

где Кстр - индекс изменения стоимости в энергетическом строительстве (по капиталовложениям) в текущем квартале по отношению к ценам на 01.01.2001 г. (для I квартала 2006 г. Кстр =3,75). В случае если стоимость строительства объекта (в ценах на 01.01.2001 г.) меньше или больше крайних показателей стоимости, приведенных в таблицах цен, базовая цена проектных работ определяется путем составления пропорции.

Распределение базовой цены проекта и рабочей документации осуществляется по приведенной ниже табл. 1. Оно может уточняться по соглашению между исполнителем и заказчиком.

Таблица 2 Распределение стоимости базовой цены разработки проекта (ТЭО) и рабочей документации

Для электрические сетей напряжением до 35 кВ базовая цена на проектирование установлена для стадии «рабочий проект». При проектировании в две стадии цена проекта и рабочей документации определяется проектной организацией по согласованию с заказчиком.

Базовая цена проектных работ на реконструкцию и (или) модернизацию определяется с применением коэффициента до 1,5, устанавливаемого проектной организацией в соответствии с трудоемкостью работ.

Порядок определения цены проектных работ на реконструкцию и (или) модернизацию объектов энергетики следующий:

а) определяется стоимость нового строительства объекта энергетики, имеющего аналогичные основные показатели с объектом реконструкции и (или) техперевооружения.

б) определяется цена проектных работ на новое строительство объекта энергетики.

в) по таблицам удельной стоимости разработки рабочей документации по зданиям,

сооружениям и видам работ (табл. 1 прил. А) определяется суммарная удельная стоимость РД по всем реконструируемым и (или) модернизируемым зданиям, сооружениям.

г) к определенной таким образом суммарной стоимости РД реконструируемого и (или) тех перевооружаемого объекта энергетики вводится повышающий коэффициент 1,5.

д) при необходимости определения цены разработки проектной документации на стадии, например, «проект» с учетом распределения стоимости базовой цены по табл.1 прил. А. составляется пропорция.

Пример 1: «проект» (П) - 20%, РД - 80%. Тогда РД - 80%. П - 20%, где РД - цена рабочей документации: П = РД 20/80 = РД/4.

Относительная стоимость разработки специализированных разделов проектно- сметной документации в процентах от цены приведена в табл. 1. и табл. 2 прил. Б.

2) в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования. Базовая цена разработки проектной документации (проект + рабочая документация) определяется по формуле:

С = (а + в·х) · К2(1) · Кинд, (1.1)

где а и в - постоянные величины для определенного интервала основного показателя проектируемого объекта, тыс. руб.;

х - основной показатель проектируемого объекта;

Кинд - индекс цен на проектные работы к уровню, установленному на 01.01.2001 г. (для I квартала 2006 г. Кинд =3,75);

К1 - отношение стоимости проекта к стоимости рабочей документации;

К2 - отношение стоимости рабочего проекта (включая рабочую документацию) к стоимости рабочей документации);

Базовая цена проектных работ в зависимости от натуральных показателей определяется по табл. 1 приложения В. Относительная стоимость разработки проектно-сметной документации в процентах от цены приведена в таблицах относительной стоимости.

Базовая цена проектных работ для строительства объекта в сложных условиях определяется с применением повышающих коэффициентов по табл. 2 Прил А.

В случае, когда проектируемый объект имеет значение основного показателя меньше минимального или больше максимального показателя, приведенных в таблице базовых цен, базовая цена проектирования определяется путем экстраполяции, при этом величина поправки к цене уменьшается на 40%, т.е. при расчете показатель проектируемого объекта Хзад принимается с коэффициентом 0,6.

Если показатель мощности объекта меньше табличного показателя, базовая цена его проектирования определяется по формуле:

Ц = а + в (0,4 Хmin + 0,6 Хзад), (1.2)

Где а, в - постоянные величины, принимаемые по таблице минимального значения показателя;

Xmin - минимальный показатель, приведенный в таблице; Хзад - показатель проектируемого объекта.

Если показатель объекта больше табличного показателя, базовая цена его проектирования определяется по формуле:

Ц = а + в (0,4 Хmax + 0,6 Хзад), (1.3)

Таблица 3 Коэффициенты к базовым ценам на проектные работы для строительства предприятий, зданий и сооружений в сложных условиях

Пример 2. Требуется оценить базовую стоимость проектных работ на I квартал 2006 г. Расчет требуется провести в зависимости от общей стоимости строительства (на примере проектирования ВЛ напряжением выше 110 кВ. Данные по стоимости проектных работ приведены в табл. 3.

Таблица 4 Стоимость строительства и проектных работ по ВЛ

В соответствии с формулой (1.3) стоимость строительства на I квартал 2006 г. составит:

Ц тек 13,6 3,75 51 млн. руб.

С учетом распределения стоимости проектных работ по табл. 2 Прил. В. определяем Проект - 51 · 0,25 = 12,75 млн. руб.

Рабочая документация - 51 · 0,75 = 38,25 млн. руб.

Список литературы

1. Королёва М.А. Ценообразование и сметное нормирование в строительстве: Учебное пособие. Уральский Федеральный университет имени первого президента России Б.Н.Ельцина. Высшая школа экономики и бизнеса. 2014 г. 260с.

2. Степанов И.С. Экономика строительства: учеб. доп. Мин. обр. РФ / под ред. И. С. Степанова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Высш. шк., 2013. 621 с.

3. Экономика предприятия. / Под ред. В.Я. Горфинкля -М.: Юнити, 2012. - 718 с.

4. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Состав и структура, основные элементы государственных элементных сметных норм, порядок и этапы их разработки, сферы практического применения. Разновидности и значение сметных нормативов. Система ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

реферат , добавлен 14.05.2011


Общие положения о земляных работах в строительстве. Виды земляных сооружений. Подготовительные, вспомогательные работы при возведении земляных сооружений. Способы разработки грунтов, транспортировка и уплотнение грунта. Выполнение работ в зимнее время.

реферат , добавлен 02.05.2011


Современное ценообразование и сметное нормирование в строительстве. Составление локальной сметы базисно-индексным, ресурсно-индексным и ресурсным методами. Составление объектной сметы. Составление сводного сметного расчета стоимости строительства.

курсовая работа , добавлен 16.05.2017


Структура и состав сметной стоимости строительства. Виды сметной документации. Методы определения сметной стоимости строительно-монтажных работ. Определение сметной стоимости строительно-монтажных работ по разделу "Полы и основания" ресурсным методом.

курсовая работа , добавлен 08.12.2014


Краткая характеристика строительной организации. Оформление хозяйственных отношений со строительной организацией. Методика составления смет. Обеспечение качества строительно-монтажных работ. Документация по организации строительства и производству работ.

отчет по практике , добавлен 06.11.2011


Основные виды нарушений в строительстве и промышленности строительных материалов. Классификация дефектов по основным видам строительно-монтажных работ, при производстве строительных материалов, конструкций и изделий. Отступления от проектных решений.

реферат , добавлен 19.12.2012


Договор на строительство. Расчет сметных показателей на производство строительно–монтажных работ. Оценка экономического эффекта от мероприятий по снижению себестоимости работ. Распределение сдельного приработка с учётом коэффициента трудового участия.

курсовая работа , добавлен 25.02.2012


Повышение качества строительно-монтажных работ и отделочных работ. Основные этапы монтажных работ. Снос стен и демонтаж стяжки. Разводка труб водопровода и канализации. Смещение стояков отопления, горячей и холодной воды. Укладка керамической плитки.

отчет по практике , добавлен 17.05.2011


Понятие и цель процесса индустриализации в строительстве. Сущность монтажа строительных конструкций, его этапы и методы. Особенности вариантов организации монтажных работ. Состав проекта производства монтажных работ. Варианты доставки сборных конструкций.

презентация , добавлен 28.07.2013


Анализ опасных факторов при строительстве и эксплуатации объекта. Обоснование проекта стройгенплана. Меры безопасности при выполнении земляных, железобетонных, электросварочных и монтажных работ, правила допуска. Опасные зоны. Проверка устойчивости крана.

Оплата труда в сметах на строительство:

Сметный и фактический уровень оплаты труда (данные Федеральной службы государственной статистики):

• Приказ Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр "Методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства".
• Приказ Минстроя России от 20.12.2016 № 1000/пр "Методика определения сметных цен на затраты труда в строительстве".

Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации: назначение и основные положения:

• Отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017 - 2020 годы.

Схема формирования сметных норм:

Государственные элементные сметные нормы.

Федеральные, территориальные, отраслевые, индивидуальные единичные расценки.

Обзор новых документов Министерства строительства и ЖКХ РФ:

• Поручение от 17.07.2019 г. Пр-1381ГС президента РФ о переходе на новую СНБ-2020 г.
• Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 515/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по определению сметных цен на затраты труда в строительстве".
• Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 517/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по определению сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства".
• Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 519/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы".

Сметное нормирование накладных расходов и сметной прибыли в цене строительной продукции: назначение и порядок применения норм.

Сметное нормирование накладных расходов и сметной прибыли в цене строительной продукции: при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте:

• "МДС 81-33.2004. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве".
• «МДС 81-34.2004. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве, осуществляемом в районах крайнего севера и местностях, приравненных к ним».
• МДС 81-25.2001. Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве".

Действующие коэффициенты к нормам накладных расходов и сметной прибыли.

Порядок применения норм с учетом текущих изменений.

Новые проекты документов: методические указания по применению накладных расходов и сметной прибыли в строительстве:

• Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении Методики определения величины накладных расходов в строительстве".
• Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении Методики определения величины сметной прибыли в строительстве".

Титульные и нетитульные временные здания и сооружения:

Порядок учета затрат на возведение временных зданий и сооружений в сметной документации:

• Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001.
• Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ ГСНр 81- 05-2001.
• Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской федерации МДС 81-35.2004 (п. 4.84).

Порядок взаиморасчетов.

Возвратные суммы.

Дополнительные работы и затраты, учитываемые в сметной документации.

Порядок определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время, учет работ на снегоборьбу и ветреность:

• ГСН 81-05-02-2007 "Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время».
• ГСНр 81-05-02-2001 «Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время».
• Проект «Методика определения дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в зимнее время».

Прочие работы и затраты, включаемые в 1 и 9 главы сводного сметного расчета:

• Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

Средства на покрытия платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду.

Вахтовый метод работ.

Арендная плата за землю.

Виды затрат, учитываемые в 10, 11, 12 главах ССР.

Подготовка эксплуатационных кадров.

Публичный технологический и ценовой аудит.

Проектно-изыскательские работы.

Другие виды затрат.

Порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, в том числе финансируемых с привлечением средств федерального бюджета.

Основные положения проведения проверки достоверности сметной стоимости строительства:

• Проект документа на 2020 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с включением в предмет государственной экспертизы проектной документации оценки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства».
• Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 427.

Типовые ошибки в сметной документации, выявляемые при прохождении экспертизы.

Особенности применения ресурсного и ресурсно-индексного методов определения стоимости строительства.

Источники получения исходной информации для расчетов смет ресурсным методом.

Определение затрат на оплату труда рабочих-строителей при ресурсном методе определения стоимости строительства.

Определение затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов ресурсным методом.

Определение стоимости материальных ресурсов ресурсным методом, транспортных расходов, расходов по хранению, погрузочно-разгрузочных работ.

Составление ведомости текущих сметных цен на материалы.

Проблемы, возникающие при составлении смет ресурсным методом.

Практические примеры составления сметы ресурсным методом.

Государственная система ценообразования и сметного нормирования в строительстве:

Гражданский Кодекс и федеральные законы Российской Федерации с новыми изменениями в области в градостроительной деятельности и сметного нормирования.

Федеральные законы о внесении изменений в законодательство Российской Федерации №369-ФЗ от 03.07.2016 и 314-ФЗ от 03.07.2016.

Постановления Правительства Российской Федерации, Министерства строительства и ЖКХ.

Действующие документы (приказы, методики, письма) Минстроя России и других министерств и ведомств с учетом последних изменений:

Особенности применения в связи с изменениями в законодательстве РФ.

Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2016 г. № 959 «О Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве».

О порядке разработки сметных нормативов и их классификации.

Методические документы комплекса 81 «Ценообразование и сметы» - обзор с учетом изменений и дополнений.

Сметные цены строительных ресурсов:

Нормативно-правовые документы, регулирующие формирование сметной стоимости нового строительства, реконструкции и капитального ремонта, пусконаладочных работ.

Реформирование сметно-нормативной базы 2001 г. с учетом новых редакций.

• Приказ Минстроя России от 4 сентября 2019 г. № 519/пр «Об утверждении методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работ».
• Приказ Минстроя России о признании утратившим силу приказа Минстроя России от 9 февраля 2017 г. № 81/пр "Об утверждении методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы".

Государственные элементные сметные нормы и федеральные единичные расценки на строительные, монтажные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы.

Особенности составления и применения территориальных единичных расценок.

Сборники цен на материалы, изделия, конструкции ФССЦ-2001, ФССЦпг-2001.

Сборники цен на машины и механизмы ФСЭМ-2001.

• Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 513/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по определению сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов".

Мониторинг цен ресурсов.

• Постановление от 15 мая 2019 года № 604 «О внесении изменений в правила мониторинга цен строительных ресурсов».
• Постановление правительства РФ № 1452 от 23 декабря 2016г. «О мониторинге цен строительных ресурсов».

Учет инфляционных процессов: действующая система индексов, их классификация и особенности применения.

• Приказ Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр "Об утверждении Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства".
• Приказ Минстроя РФ от 9 февраля 2017 года №84/пр.

Ремонтно-строительные работы: сметы, договоры, расчеты.

Законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие градостроительную деятельность:

Градостроительный кодекс, основные изменения и дополнения.

Экспертиза объектов капитального ремонта. Статья 49.

Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности. Федеральный реестр сметных нормативов.

Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве.

НМКЦ (начальная максимальная цена контракта). Федеральный закон "О Госзакупках" от 05.04.2013г. № 44-ФЗ.

Жизненный цикл объекта. Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 № 384-ФЗ (с изменениями от 02.07.2013г.).

Понятия: реконструкция, ремонт (текущий и капитальный), техническое обслуживание зданий и сооружений:

Балансовая стоимость объекта.

Различия в понятиях «реконструкция», «капитальный ремонт», «текущий ремонт», «аварийный ремонт», «техническое обслуживание» их взаимосвязь с балансовой стоимостью.

Основания для проведения капитального ремонта ЖК РФ, Статья 189.

Реконструкция объекта – акт обследования.

Состав сметной документации при проведении реконструкции и ремонта.

Реформа ценообразования:

Классификация сметных нормативов. Приказ № 413/пр от 08.06.2015г.

Формирование стоимости прямых затрат:

Методики мониторинга сметных цен на строительные ресурсы.

Определение сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов.

Определение сметных цен на затраты труда в строительстве.

Определение сметных цен на материалы, изделия, конструкции оборудование.

Определение сметных цен на перевозку грузов для строительства.

Методика применения сметных цен на строительные ресурсы.

Составление локальных смет на ремонт в условиях реформы ценообразования:

Порядок применения единичных расценок ФЕР-2001. Понятие «открытая расценка».

Коэффициенты к расценкам на новое строительство при составлении смет на ремонт.

Поправочные коэффициенты, учитывающие условия производства работ.

Нормы накладных расходов и сметной прибыли в сметах на ремонтные работы в базовом и в текущем уровне цен.

Порядок применения единичных расценок ФЕРр-2001. Разборка конструкций. Учет мусора от разборки конструкций.

Порядок применения единичных расценок, ФЕРм-2001. Порядок отнесения в сметной документации изделий к материалам или оборудованию. Демонтаж оборудования.

Порядок применения единичных расценок, ФЕРп-2001.

Порядок применения территориальных единичных расценок.

Индексы пересчета, индексы дефляторы.

Состав затрат при формировании сметной стоимости объектов реконструкции, капитального, текущего, аварийного ремонта:

Сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений.

Определение сметного лимита средств на дополнительные затраты, связанные с производством работ в зимнее время.

Прочие работы и затраты.

Резерв на непредвиденные работы и затраты.

Учёт НДС при различных системах налогообложения.

Возвратные суммы.

Освоение финансирования. Порядок оплаты за выполненные работы, ввод объекта в эксплуатацию:

Акт о приемки выполненных работ КС-2, справка стоимости выполненных работ и затрат КС-3.

Общий журнал работ КС-6; Журнала учета выполненных работ КС-6а.

Технический надзор за проведением ремонтных работ. Авторский надзор. Учет в сметной документации.

Акт ввода в эксплуатацию объекта.

Техническое обслуживание зданий и сооружений.

Нормативная база.

Юридический статус Отраслевых единичных расценок 2012г. (ОЕРтр-2001).

Порядок индексации.

Особенности составления смет на пусконаладочные работы.

Действующие документы (приказы, методики, письма) Минстроя России и других министерств и ведомств на пусконаладочные работы (ПНР):

Действующие документы (приказы, методики, письма) Минстроя России и других министерств и ведомств на пусконаладочные работы (ПНР) с учетом последних изменений.

Общий обзор нормативно-правовых документов, регулирующих формирование сметной стоимости, пусконаладочных работ на:

• Электротехнические работы.
• Вентиляцию и кондиционирование.
• Подъемно транспортное оборудование.
• Металлообрабатывающее оборудование.
• Холодильные и компрессорные установки.
• Теплоэнергетическое оборудование.
• Деревообрабатывающее оборудование.
• Сооружение водоснабжения и канализации.
• Устройство автоматики и телемеханики на железнодорожном транспорте.

Порядок оформления исполнительной документации, как основной элемент подтверждения качества и стоимости выполненных работ.

Актуальные изменения 2019:

• Требования Градостроительного регламента, Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ по проведению пусконаладочных работ:
• Цели и задачи пусконаладочных работ;
• Нормативно-правовые акты в области технического регулирования при выполнении ПНР систем автоматизации;
• Необходимость проведения ПНР, проектное обоснование. Программы производства ПНР;
• Существующая система ценообразования и сметного нормирования в РФ с изменениями на 2019 г. в области градостроительной деятельности и сметного нормирования. Обзор нормативно-правовых актов и прочих документов в области ценообразования и сметного нормирования для составления смет на:
• Электротехнические работы;
• Слаботочные системы; автоматизированные системы управления технологическим процессом (АСУ ТП);
• Вентиляцию и кондиционирование;
• Пусконаладочные работы (ПНР) по этим видам работ.

Правила расчета объемов работ (электротехнические работы):

Элементная база электротехнических устройств (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок на монтаж и ПНР, материальным ресурсам и оборудованию.

Релейная защита и автоматика:(элементная база) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Измерения:

• Требования правил эксплуатации электроустановок (ПУЭ).
• Элементная база устройств (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Правила расчета объемов работ (вентиляция и кондиционирование):

Определение объемов работ на ПНР, определения количества сечений по проекту, регулируемых параметров.

Элементная база вентиляционных устройств (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Правила расчета объемов работ (подъемно транспортное оборудование):

Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (краны, конвейеры, канатные дороги) регулируемых параметров.

Правила расчета объемов работ (металлообрабатывающее оборудование):

Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (пресс, машины, автоматы, станки и др.) регулируемых параметров.

Элементная база металлообрабатывающее оборудование (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Правила расчета объемов работ (холодильные и компрессорные установки):

Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (краны. конвейеры, канатные дороги) регулируемых параметров.

Элементная база подъемно транспортного оборудования (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Правила расчета объемов работ (теплоэнергетическое оборудование):

Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (котлы, парогенераторы, горелки, технологические элементы) определение регулируемых параметров.

Элементная база теплоэнергетическое оборудование (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Правила расчета объемов работ (деревообрабатывающее оборудование):

Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (барабан, станок, рама) определение регулируемых параметров.

Элементная база деревообрабатывающее оборудование (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Правила расчета объемов работ (сооружения водоснабжения и канализации):

Определение объемов работ на ПНР, определения элементов для наладки (очистные сооружения, насосы, фильтры и другие элементы) определение регулируемых параметров.

Элементная база сооружения водоснабжения и канализации (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Составление смет на проектные и изыскательские работы.

Актуализированная нормативная база ценообразования и сметного нормирования стоимости проектных и изыскательских работ в РФ:

Ценовые документы, включенные в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета:

• Методические указания по применению Справочников базовых цен на проектные работы в строительстве изд. 2009 г.
• Основные нормативные документы, необходимые при расчете стоимости проектных и изыскательских работ с учетом изменений, дополнений.
• Отраслевые и специализированные разделы Сборника цен на проектные работы для строительства изд. 1987-90 гг.
• Справочники базовых цен на проектные работы для строительства изд. 1995-99 гг.; 2003-2008 гг.; 2010 г.; 2012 г., 2014 г., 2015г., 2016г.
• Нормативно-правовые документы формирующие основной регламент формирования расчета стоимости ПИР.

Разъяснения по применению сборников базовых цен на проектные работы по Приказам №140 от 27.02.15г., №406 от 04.06.2015г., №30 от 27.01.2016г., №270 от 25.04.2016г.

Разъяснения по опечаткам в сборниках базовых цен.

Определение относительной стоимости разработки проектной и рабочей документации в соответствии с позициями разделов по Постановлению Правительства РФ от 16.02.08 № 87.

Как учитываются требования к разработке проектной документации в процессе подготовки редакции отдельных Справочников базовых цен.

Основные способы расчета сметной стоимости на проектные работы:

Расчет базовой цены проектных работ, методом от натуральных показателей объектов проектирования, с возможностью применения экстраполяции и интерполяции в трех уровнях цен:

• на 01.01.91;
• на 01.01.95;
• на 01.01.01.

Составление сметы вручную (5 способов расчета).

Расчет базовой цены проектных работ методом от общей стоимости строительства в двух уровнях цен:

• на 01.01.91;
• на 01.01.01.

Составление сметы вручную (разбор ошибок при определении стоимости объекта аналога).

Определение базовых цен проектных работ по себестоимости и сложившемуся уровню рентабельности - форма 3П:

• В каких случаях применяется способ расчета по трудозатратам.
• Практическое задание. Составление сметы по методике расчета 3П.

Правила перехода в текущий уровень, применение поправочных коэффициентов. Распределение по стадиям проектирования в сборниках базовых цен, базы 1991 и базы 2001 года:

Учет инфляционных процессов в системе ценообразования. Что учитывает индекс инфляции (пересчёта).

Правила применения федеральных, региональных, отраслевых индексов.

Правила применения поправочных коэффициентов для определения стоимости ПИР (далее поправки).

Классификация поправок: ценообразующие, корректирующие, составные и учитывающие усложняющие факторы проектирования.

Как правильно определить факторы, к которым относится поправка.

Варианты пересчета коэффициента стадийности.

Пример составления сметы с пересчетом коэффициента стадийности.

Особенности составления сметной документации по специализированным, отраслевым справочникам базовых цен, исходя из функционального назначения объектов капитального строительства:

Расчет стоимости проектных работ по справочнику «Объекты энергетики» (РАО «ЕЭС России»).

Определение стоимости секционного проектирования.

Унификация подхода расчета стоимости территориального планирования и планировки территорий.

Метод расчета базовых цен проектирования, реставрации недвижимых памятников истории и культуры.

Метод расчета базовых цен по землеустройству, земельному кадастру.

Частные случаи расчета стоимости на проектные работы.

Составление смет вручную на новое строительство (правила, рекомендации, разъяснения и регламенты).

Определение стоимости инженерных изысканий для строительства:

• уровень цен 1991г.;
• уровень цен 2001г.

Технологический порядок применения надбавок в соответствии с Методическим пособием по определению стоимости инженерных изысканий для строительства 2004г.

Разъяснения по применению Справочников базовых цен на изыскательские работы (1999 - 2004 г.г.).

Составление сметы вручную с учетом особенностей расчета стоимости изыскательских работ.

Расчет государственной экспертизы на основании Приказа №145 от 5 марта 2007 года «О порядке определения и проведения государственной экспертизы». Реконструкция и техническое перевооружение:

Три метода расчета при определении стоимости экспертизы и проверки достоверности сметной стоимости проектных работ для жилых и нежилых объектов капитального строительства.

Правила применения того или иного способа расчета экспертизы.

Применения коэффициентов для технически сложных и уникальных объектов капитального строительства.

Определение стоимости капитального ремонта, для линейных, промышленных и объектов жилищного - гражданского назначения.

Составление сметы вручную с учетом правил и особенности расчета стоимости проектных работ на реконструкцию, расширение и техническое перевооружение, а также капитального ремонта зданий и сооружений.

Составление смет на АСУ ТП.

Действующие документы (приказы, методики, письма) Минстроя России и других министерств и ведомств на пусконаладочные работы автоматизации технологических (ПНР АСУ ТП):

Действующие документы (приказы, методики, письма) Минстроя России и других министерств и ведомств на пусконаладочные работы автоматизации технологических (ПНР АСУ ТП) с учетом последних изменений.

Общий обзор нормативно-правовые документы, регулирующие формирование сметной стоимости, пусконаладочных работ на системы автоматизации технологических процессов.

Автоматизированные системы управления (АСУ): термины и определения (событие, контроллер, информационные и управляющие сигналы, другие термины).

Актуальные изменения 2019:

• Обзор основных подсистем АСУ ТП:
• Автоматизированные системы управления технологическими процессами АСУ ТП;
• Системы диспетчеризации и телемеханики;
• Системы пожаротушения;
• Автономные автоматизированные системы.
• Основные понятия, используемые при проектировании автоматизированных систем:
• Виды и типы сигналов. Случаи применимости сметных нормативов по ПНР АСУ ТП;
• Различие между комплексами программно-технических средств (КПТС) и комплексами технических средств (КТС).
• Автоматизированные системы управления (АСУ ТП): общие положения, термины и определения, указанные в ГЭСНп (ФЭРп) 81-05-02-2017:
• Необходимые исходные данные для определения объемов работ;
• Определение объемов работ на основании требований технической части ГЭСНп (ФЭРп) 81-05-02-2017 основной (главный) этап: а) определение количества систем и б) определения количества каналов каждой подсистемы и системы в целом;
• Определение или расчет категории сложности системы, состоящих из одной или нескольких подсистем;
• Расчет дополнительных коэффициентов (усложняющих или упрощающих факторов), учитывающих метрологическую сложность, развитость информационных функций, развитость управляющих функций;
• Практические занятия (на примере произвольного объекта).

Обзор слаботочных систем. Классификация слаботочных систем:

Структурированные кабельные системы (СКС): элементная база устройств с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Локальные вычислительные сети (ЛВС): элементная база устройств с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Охранно-пожарная сигнализация (ОПС): элементная база устройств с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Техническая укреплённость объектов: элементная база устройств (термины и определения) с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Охранные периметры. Технические средства охраны периметра: элементная база устройств, с привязкой к наименованию расценок в сметных нормативах.

Комплексные (интегрированные) системы безопасности объектов.

Системы контроля управления доступом.

Порядок оформления исполнительной документации как основной элемент подтверждения качества и стоимости выполненных работ.

Порядок (алгоритм) подготовки к составлению смет на: монтаж слаботочных систем, АСУ ТП:

Исчисление объемов работ.

Структура пусконаладочных работ (часть 2 отдел 1).

Определение группы каналов (часть 2 отдел 1), определение количества каналов.

Расчет базовой нормы к конкретной системе с учетом поправочные коэффициенты и в соответствии.

Коэффициент «метрологической сложности» системы (часть 2 отдел 1).

Коэффициент «развитости информационных функций» системы (часть 2 отдел 1).

Коэффициент «развитости управляющих функций» (часть 2 отдел 1).

Расчет трудозатрат на инсталляцию и наладку ПО:

Затраты на выполнение следующих самостоятельных законченных процессов пусконаладочных работ:

Инсталляцию и базовую настройку общего и специального программного обеспечения АС.

Функциональную настройку общего и специального программного обеспечения АС.

Автономную накладку АС; комплексную наладку АС.

Проведение предварительных и приемосдаточных испытаний АС.

Коэффициенты учитывающие сложность работ.

Актуальные изменения 2019:

• Расчет объемов и стоимости работ на аппаратно-программные средства вычислительной техники, в части, касающейся инсталляции и настройки программного обеспечения автоматизированных систем:
• Расчет дополнительных коэффициентов, учитывающих сложность, количество функций дополнительных коэффициентов;
• Практические занятия (на примере установки SCADA-системы).

Расчет трудозатрат на наладку системы контроля и управления доступом (СКУД):

Определение объемов работ.

Установка и настройка центрального контроллера охранной системы.

Дополнительные работы которые учитываются при выполнении и настройка центрального контроллера охранной системы.

Определение стоимости строительства с применением укрупненных сметных нормативов.

Порядок применения методических указаний по разработке укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры:

Приказ от 7 апреля 2011 г. № 153 О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. № 497 "Об утверждении методических указаний по разработке укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры".

Методические документы по формированию сметного раздела проектной документации с применением укрупненных нормативов цены конструктивных решений (НЦКР). Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 167/пр.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 февраля 2017 г. № 69/пр «Методические рекомендации по разработке укрупненных нормативов цены строительства».

Практическое применение нормативной документации.

Актуальные изменения 2019:

• Основные положения инвестиционно-строительной деятельности, регламентирующие применение НЦС. Актуальные изменения в законодательной базе (Федеральный закон от 03.07.2016 № 369-ФЗ, Федеральный закон от 26.07.2017 № 191-ФЗ).
• Проектная документация повторного использования и модифицированная проектная документация (Федеральный закон от 03.07.2016 № 368-ФЗ).
• Порядок применения методических указаний по разработке укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры.
• Методические рекомендации по применению государственных сметных нормативов – укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры (МДС 81-02-12-2011).
• Методические документы по формированию сметного раздела проектной документации с применением укрупненных нормативов цены конструктивных решений (НЦКР). (МДС 81-02-13-2014).

Особенности применения НЦС:

Особенности учета условия производства работ, при определении стоимости строительства по НЦС.

Региональная специфика применения НЦС.

Практические вопросы учета сметных затрат.

Особенности учета региональных особенностей и условий производства работ, при определении стоимости строительства по НЦС.

Практическое применение расчета стоимости строительства объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры по НЦС:

Применение учета коэффициента перехода от цен базового района (Московская область) к уровню цен субъектов Российской Федерации, применяемого при расчете планируемой стоимости строительства объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, определяемой на основании государственных сметных нормативов - нормативов цены строительства.

Применение учета коэффициента, учитывающего регионально-климатические условия осуществления строительства (отличия в конструктивных решениях) в регионах Российской Федерации по отношению к базовому району.

Применение учета коэффициента, характеризующего удорожание стоимости строительства в сейсмических районах Российской Федерации.

Применение учета коэффициента зонирования, учитывающий разницу в стоимости ресурсов в пределах региона.

Учет в смете дополнительных затрат, учитываемые по отдельному расчету, в порядке, предусмотренном Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004.

Актуальные изменения 2019:

• Дополнительные затраты, учитываемые по отдельному расчету, в порядке, предусмотренном Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004.
• Учет темпов инфляции при определении стоимости строительства объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры.
• Основные документы градостроительного регламента, регулирующие определение предполагаемой (предельной) стоимости строительства (Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 427, Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1159, Постановление Правительства РФ от 12.05.2017 г. № 563).
• Проект Методики разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства.

Экспертиза сметной документации.

Законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие градостроительную деятельность, в т.ч. изменения и дополнения Градостроительного кодекса РФ:

Статья 48.2. Проектная документация повторного использования и модифицированная проектная документация (новая статья).

Статья 50.1. Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

Статья 8.3. Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности. Статья 8.4. Федеральный реестр сметных нормативов.

Статья 57.2. Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве.

Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1159, о критериях экономической эффективности проектной документации.

Реформа ценообразования:

Принципы и условия реформирования, состав нормативной базы для разработки нормативов.

Основные изменения, в сравнении с МДС прежних редакций, переход к ресурсному методу.

НЦС – укрупненные нормативы цены строительства.

Изменения в законодательстве, касающиеся требований к проведению экспертизы проектной документации:

Постановление Правительства РФ от 07 декабря 2015 г. № 1330. Организация и проведение экспертизы проектной документации (Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 №145 с изменениями от 01.07.2017).

Виды экспертиз на территории РФ:

Государственная и Негосударственная экспертиза.

Перечень объектов, подлежащих Государственной экспертизе.

Объекты Негосударственной экспертизы. Субъекты правовых отношений.

Государственная экспертиза.

Организации, осуществляющие проверку сметной стоимости.

Проектная документация и результаты инженерных изысканий, не требующие проведения экспертизы.

Экспертиза инженерных изысканий. Статья 47 ГрК РФ.

Предоставление документов для проведения проверки сметной стоимости. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 427:

Проверка сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Проверка сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении которых не требуется подготовка проектной документации и такая документация не разрабатывается.

Проверка сметной стоимости капитального ремонта объектов.

Проверка сметной стоимости одновременно с проведением государственной экспертизой проектной документации.

Проверка сметной стоимости после проведения государственной экспертизой проектной документации.

Проверка сметной стоимости сметной документации в электронной форме.

Проверка документов и результаты проверки. Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2013 г. № 372, Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87:

Предмет и критерии проверки. Укрупненные нормативы цены строительства.

Сроки проверки.

Результаты проверки сметной стоимости.

Выдача заявителю заключения.

Размер и порядок оплаты за проведение экспертизы сметной стоимости.

Разъяснения ФАУ «Главгосэкспертиза России».

О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации. Технологическое регулирование, технологический регламент:Действующее законодательство.

Основные термины и определения.

Планирование и обоснование закупок:

Обоснование закупок.

Цели закупок.

Идентификационный код.

Расчет НМЦК.

Обеспечительные меры.

Разработка планов.

Планы закупок. Составление, изменение.

Планы-графики. Составление, изменение.

Конкурентные процедуры при госзакупках:

Общие позиции для всех процедур: извещение, банковская гарантия, требования к участникам, преимущества участников, оценка заявок, переторжка. Основные этапы процедуры.

Открытый конкурс. Особенности извещения, документации, подачи заявок, протокола оценки заявок. Последствия признания несостоявшимся. Двухэтапные конкурсы. Конкурсы с ограниченным участием.

Электронный аукцион. Особенности извещения, документации, подачи заявок, протокола оценки заявок. Последствия признания несостоявшимся.

Запрос котировок и запрос предложений. Особенности извещения, документации, подачи заявок, протокола оценки заявок. Последствия признания несостоявшимся.

Закрытые процедуры. Особенности извещения, документации, подачи заявок, проведения процедуры. Последствия признания несостоявшимся.

Закупка у единственного поставщика. Особенности.

Госконтракт:

Основные положения, включаемые в госконтракт.

Приемка по госконтракту.

Порядок изменения и расторжения госконтрактов.

Контроль, обжалование и ответственность:

Органы контроля.

Мероприятия контроля.

Отчетность.

Ход и действия по обжалованию.

Административная ответственность.

Управление сметно-договорным отделом.

Базисно-индексный метод расчета смет:

Специальные строки таблицы затрат. Строка неучтенной эксплуатации машин. Строка неучтенных погрузки, перевозки и разгрузки. Использование в таблице затрат строк с разным уровнем цены.

Основные алгоритмы расчета итогов раздела. Расчет с индексами по элементам затрат. расчет с индексами на комплекс работ. Расчет с индексами в строке, расчет при наличии разных строк в таблице затрат, расчет с индексами-дефляторами.

Другие методы расчета смет:

Аналоговый метод расчета смет. Подбор аналогов. Индексация. Коэффициенты для пересчета затрат на материалы и на эксплуатацию машин. Выходные формы сметы.

Сметы на ПИР. Нормативная база, порядок расчета. Применяемые коэффициенты. Экстраполяция формул. Выходные формы. Форма 3П.

Дополнительные затрат главы 9 Сводного сметного расчета:

На основании нормативов:

• Зимние удорожания.
• Средства на покрытие затрат строительных организаций по добровольному страхованию работников и имущества, в том числе строительных рисков.
• Средства на покрытие затрат строительных организаций по платежам (страховым взносам) на добровольное страхование, в том числе строительных рисков.
• Другие виды затрат.

На основании расчетов:

• Затраты на содержание действующих постоянных автомобильных дорог и восстановление их после окончания строительства. Затраты на охрану объекта.
• Затраты на проезд через закрытые на просушки участки автомобильных дорог.
• Другие затраты.

Правила измерения объемов работ:

Основы правил.

Земляные работы.

Бетонные работы.

Кровли и полы.

Сантехнические и монтажные работы.

Особенности при ремонте и реконструкции.

Организация и технология строительного производства для специалистов стоимостного инжиниринга.

Законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие градостроительную деятельность, в т.ч. изменения Градостроительного кодекса по федеральным законам:

Изменения с 01.07.17 г. в сфере саморегулирования (№372-ФЗ).

Прекращение с 01.07.17 г. действия Свидетельств о допусках на ведение работ.

Переход к профессиональным стандартам в строительстве. Создание реестра специалистов.

Уточнение порядка подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории (№373-ФЗ).

Изменение процедуры получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию; переход на электронный документооборот; электронная подпись (№370-ФЗ).

Новое в ценообразовании и сметном нормировании (№369-ФЗ).

Новое в порядке проведения экспертизы проектно-сметной документации: модифицированная проектная документация, создание единого госреестра заключений экспертизы (№368-ФЗ).

Контрольно-надзорные мероприятия и проверки в сфере строительства:

Порядок осуществления государственного строительного надзора (№190-ФЗ, Постановление Правительства №54).

Общие требования при проверках: порядок организации, сроки проведения, плановая и внеплановая, выездная и документарная проверки.

Оформление результатов проверки.

Ответственность за правонарушения в области строительства.

Проектная документация. Разрешение на строительство:

Нормативно-правовое и нормативно-техническое обеспечение проектирования при строительстве объектов: обзор документов.

Состав разделов проектной документации и основные требования к их содержанию (Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 №87, с изменениями, вступающими в силу с 01.01.2018 г.).

Требования к сметной части проектно-сметной документации. Порядок проверки достоверности заявленной стоимости строительства. Особенности формирования сметной стоимости строительства при представлении документации на переутверждение.

Распоряжение Правительства РФ №1521- «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Получение разрешения на строительство.

Организация взаимодействия застройщика (заказчика) с уполномоченными органами при получении разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

Обязательства застройщика (заказчика) по передаче документации в Информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

Организационно-технологическое моделирование и календарное планирование производственных процессов в составе ППР.

Государственная и негосударственная экспертиза:

Организация и проведение экспертизы проектной документации (Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 №145.

Разграничение полномочий между федеральными и региональными органами власти. Особенности проведения государственной и негосударственной экспертизы проектной документации. Стоимость и сроки проведения экспертных работ.

Проектная документация повторного использования (№368-ФЗ).

Проектная документация и результаты инженерных изысканий, не требующие проведения экспертизы и рассмотрение ее в государственной или негосударственной экспертизах.

Организационно-технологическая подготовка строительства в современных условиях. Подготовительный период строительства:

Инженерная подготовка строительной площадки и разработка строительного генерального плана. Проектирование строительных генеральных планов в условиях городской застройки.

Обустройство и содержание строительной площадки: нормативно-технические и методические документы:

Размещение на строительной площадке средств вертикального транспорта.

Организационные мероприятия по уменьшению размеров опасных зон.

Примеры обустройства и содержания стройплощадок.

Временные дороги на строительной площадке.

Складское хозяйство на строительной площадке.

Производственные установки на строительной площадке.

Временные здания и их использование на строительстве.

Обеспечение строительства водой, теплом, электроэнергией.

Показатели качества обустройства и содержания стройплощадок.

Нормативно-методическая база (СНиПы, СП, СТО, СанПиН).

Рыночное ценообразование в условиях инвестиционно-строительных проектов.

Рыночное ценообразование:

Подходы к ценообразованию в строительстве: нормативный и рыночный.

Ценообразование в строительстве - позиция государства, "бюджет" и "рынок", оценка стоимости.

Факторы влияющие на формирование цены:

Себестоимость работ, материалов и оборудования.

Влияние фактора сроков на цену строительства.

Влияние фактора качества на цену строительства.

Влияние фактора неопределённости на цену строительства.

Прочие факторы (инсайд, выход на рынок, др.).

Модель оценки и сравнения предложений:

Таблица метода парных сравнений.

Примеры применения.

Цена инвестиционно-строительного проекта:

Инвестиционно-строительный проект.

Цели, задачи, состав работ на проекте, сроки.

Специфические факторы ценообразования.

Динамический характер себестоимости строительства.